对市政协十三届二次会议第382号提案的答复

对市政协十三届二次会议

第382号提案的答复

柴昀委员：

您提出的关于“关于我市新就业形态劳动者高质量就业的提案”收悉。现答复如下：

一、加强职业技能培训，提升广大劳动者就业能力

推进培训链与产业链深度耦合。印发《新乡市2025年度技能河南建设工作方案》，围绕“8+17+N”重点产业链群培育和重点群体就业需求，开展技能照亮前程专项行动。大力推广“工学一体化”“职业培训包”“互联网+”等先进培训方式，实施“定单式”“定岗式”培训，积极培育先进制造业、现代服务业、数字领域、“三农”领域等重点领域高素质技能人才，构建以促进高质量充分就业为导向的培训工作体系。今年在建1个国家级技能大师工作室项目，新建11个省级全民技能振兴工程项目（2个省级高技能人才培养基地、1个省级技能竞赛公共实训基地、1个省级技工教育优质校、1个省级人力资源品牌培训基地、2个省级世界技能大赛重点赛项提升项目基地、4个省级技能大师工作室），共争取上级资金1970万元。

二、创新就业服务方式，打造“家门口就业服务圈”

印发《常态化开展就业公共服务活动的通知》，围绕助力“三个一批”项目建设办招聘、立足群众就近就地就业办招聘，在全市营造就业工作“月月有活动、周周有招聘”的浓厚氛围。建设使用“就业鹊桥”、“你好，我是辉县市人社”、“延津人社”“就业原阳云招聘直播间”“红旗区公共就业直播间”“获嘉就业直播间”等8个就业直播间开展直播带岗活动，线上线下齐发力，搭建群众求职和企业用工的桥梁。上半年全市开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业服务月”“百日千万招聘专项活动”等各类招聘活动252场，提供就业岗位15.8万个。努力打造家门屋服务圈。在全市设立324个基层就业服务站所，建成并投入使用17个县级公益性零工市场和222家零工微市场。高质量开展“10+N”就业专项服务活动。截至今年6月份，举办“直播带岗”活动28场，为1740家用人单位发布用工岗位6.5万余个，累计观看人数达6万人次，成功达成就业意向4万余人。

三、畅通维权渠道，保护新业态劳动者合法权益

在市人社局官网公布全市投诉举报电话，专人接听，有诉即应。加强新业态劳动者权益法规宣传，联合市交通局等五家单位联合发布《关于开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动的通知》，摸清新就业形态劳动者情况和权益保障短板弱项，促进新就业形态劳动者权益得到有效维护。发布《致全市快递、外卖小哥的一封信》《关于做好高温天气下劳动者权益维护工作的紧急通知》，并在局官网上进行公布，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，保障劳动者身心健康，维护相关权益。

尽管我们的工作取得了一些成效，但新就业形态劳动者流动性强、劳动关系复杂等特点仍带来挑战。下一步，我局将重点推进以下工作：

一是深化职业伤害保障试点。争取纳入国家灵活就业人员职业伤害保障试点城市，探索“政府主导、商业补充”的多层次保障体系，2026年实现快递、外卖、网约车行业全覆盖。

二是构建职业发展通道。联合行业头部企业制定《新业态岗位技能标准》，推动设立“网约配送师”等新职称序列，打通从初级骑手到站点经理的成长路径。

三是加强执法联动。开展平台企业用工“双随机”检查，重点整治算法压榨、变相罚款等问题，建立“红黑名单”制度，强化信用约束，全方位、多角度保障新业态劳动者合法权益。

新就业形态劳动者是城市运行的“毛细血管”，更是推动高质量发展的重要力量。我局将持续完善制度，让每一名新业态奋斗者在新乡都能“有尊严地工作、有品质地生活”。

                             2025年7月24日        

联系单位及电话：新乡市人社局劳动关系科  3026376