对市政协十三届三次会议第110号提案的答复

对市政协十三届三次会议

第110号提案的答复

张锋委员：

您提出的关于“探索互联网+农业新路径，培优育强本土新农人”的提案收悉，提案内容非常好。新时代的农业，不仅要靠“汗水浇灌”，更要靠“数字赋能”。今年政府工作报告提出“着力抓好三农工作，深入推进乡村全面振兴”“支持发展现代设施农业”。新乡市聚焦中原农谷建设对技能人才需要，创新思路举措，大力开展“新农人”电商技能培训，为农民技能培训插上科技的翅膀。现答复如下：

一、我市农民工技能培训基本情况

市人社局大力建设完善新乡市市县乡村四级就业服务平台，建设就业直播间7个、智慧就业服务大厅1个、县级公益性零工市场17个、零工微市场204个、乡村振兴技能人才培训基地（试点）21个、乡村振兴人才服务站42个，打造出技能培训“十五分钟服务圈”并组织实施“技能培训+考试取证+进厂就业”的“一站式”培训。目前，我市农民工群体数量约145万人，每年新增转移农村劳动力约2.8万人次，开展农民工职业技能培训约4万人次，评价取证约3.2万人次，培训后实现就业约2.1万人次，均超额完成省定目标任务，走在全省前列。

二、“新农人”技能培训主要措施

针对您提出的提案意见，市人社局立足工作职能，我们主要开展了以下几个方面的工作：

（一）健全工作机制，完善培训制度。以“人人持证、技能河南”建设工作为抓手，进一步健全完善覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及高质量发展需求的终身职业技能培训制度。以市委办、政府办名义印发了《新乡市加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，成立了市长为组长的“人人持证、技能河南”工作领导小组，高规格推动职业技能培训工作，构建以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业技能培训机构和行业企业为主要载体的培训组织实施体系。持续实施“河南电商”培训计划，加大直播电商、跨境电商等新业态培训，助力新乡“买全球、卖全球”。

（二）调查就业意向，精准开展培训。将就业作为检验培训工作的标准，开班前进行问卷调查，严格比对人员信息，杜绝无相应培训意愿、无就业意愿、无就业能力人员参加政府补贴性培训。在开展技能培训时，以精准化为导向，更加注重培训学员的就业问题。一方面，坚持需求导向，开班前对学员进行就业意向调查，针对电商、物流专业特点和学员培训意愿，建立台账清单，以群众实际需求确实培训计划，在培训过程中始终坚持“实际、实用、实效”原则；另一方面，将农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、城镇登记失业人员和贫困劳动力、贫困家庭子女作为培训重点，提升其就业能力。2024年共开展电商、物流等技能培训 1.45万人次。

（三）严格评价取证，提升就业能力。高标准、严要求、全链条推进电子商务师、互联网营销师等技能培训、评价、就业有机衔接。全力做好企业技能人才自主评价工作，调动各类院校参与技能评价的积极性，稳慎开展社会评价组织职业技能等级认定，深入推进专项职业能力备案工作。对能够取得职业资格证书、职业技能等级证书、特种作业操作证书、特种设备作业证书、专项职业能力证书的，必须组织培训学员参加鉴定评价或考核，通过评价取得具有相应等级的技能证书，进而提高学员的就业能力。全市共认定电商类、物流类职业技能等级企业备案机构 11 家、校评机构 8 家、社评机构 9 家。2024年全市新增电商类、物流类技能人才0.82 万人，新增高技能人才 0.43 万人，劳动者技能素质持续提升，稳定就业能力不断增强。

三、下步工作打算

下一步，结合您的提案，市人社局将持续加大电商、物流等技能培训支持力度，坚持以培育壮大网络名人队伍为导向，联合自媒体协会党支部持续培育更多本土电商领域“新农人”，拓宽农产品销售渠道，提升农产品附加值，为新乡市乡村振兴发展注入新的活力。

再次感谢您对我市“新农人”技能人才培养工作的关注和支持，我们将继续努力，不断推进工作取得新的突破。

2025年7月24日        

联系单位及电话：新乡市人社局职建科   3026260