派驻改革以来,面对市人社系统错综复杂的工作头绪,驻市人社局纪检监察组高度重视以案促改工作,深化标本兼治,持续推进不敢腐、不能腐、不想腐建设。
“严”字当头
强化监督执纪 推进干部作风好转
2018年、2019年市人社系统信访举报件居高不下,问题线索处置量占全市纪检组的四分之一,同时市人社系统监察对象高达700多人,这是当时摆在刚派驻改革后驻市人社局纪检监察组面前的重要问题。
“市人社系统的相关业务直接面对群众,一个好的政治环境才会提供更多优质的服务,我们严肃查处市人社系统的违纪违法案件,把“严”字放在第一位”,驻市人社局纪检监察组负责人李石橹同志讲道。
2019年,处置问题线索32条,立案审查4 件,给予党政纪处分4人,收缴违纪款28.4万元,配合市纪委留置1人;2020年,处置问题线索22件,立案调查4件,给予1人政务处分,配合市纪委采取留置措施5人。这一系列的严格监督执纪在市人社系统起到的很好的震慑作用,2020年受理的信访举报量同比下降了64%。
“实”字托底
分析问题根源 深化标本兼治
“以案促改,‘案 ’是基础,‘促 ’是关键,‘改 ’是目标。要‘改 ’好,首先要知道‘错 ’在哪,问题在哪,根源在哪” ,驻市人社纪检监察组全组同志一直在思考。2020年1月初,驻市人社局纪检监察组对近两年市人社系统党风廉政建设和反腐败工作进行综合分析研判发现,人社系统在规范制度建设、强化干部日常监督等方面还存在不少短板,为此在接下来的工作中驻市人社局纪检监察组一直努力推进暴露出来的问题规范完善。
2020年5月,为进一步加强对干部日常监督管理,在总结2018、2019在市人社系统探索开展了科级干部廉政档案填报和重大事项报告工作的基础上,研究制定了《综合监督单位科级以下干部职工廉政档案管理办法》(试行)和《综合监督单位重大事项报备管理办法》(试行),用制度的形式规范了廉政档案和重大事项报备建设工作。
2020年7月,在分析市人社系统案件中暴露出制度建设短板等问题,结合市人社局前期开展以案促改工作的情况,对市人社局下发了规范涉及民生事宜审批结果公开公示、完善业务档案管理制度、规范审批业务程序等工作建议,督促进一步完善业务制度建设。
2020年11月,根据办理案件过程中发现的问题,针对市人社系统干部纪律规矩意识淡薄,在市人社系统开展为期一个月的纪律教育专题学习;针对市人社系统合同用工作人员日常监督缺失等问题,对市人社系统新进非在编人员实行报备制度,进一步加强对非在编人员的监督管理。
“教”字发力
强化宣传 坚定理想信念
以案促改最终的落脚点是要坚定干部的理想,实现干部“不想腐”的目标;驻市人社局纪检监察组在开展以案促改工作中始终坚持这个最终的出发点。
2020年,驻市人社局纪检监察组先后在市人社系统下发典型案例通报3期,督促市人社局党员干部学习典型案例,加强自身党性建设。
近两年来,驻市人社局纪检监察组督促市人社局加强廉政教育,市人社局整合资源建成了局机关廉政教育室,分批组织干部到廉政教育室开展警示和爱国主题教育;规范了专题组织、民主生活会,落实自我批评、相互批评等执纪形态;完善了支部书记上党课制度,探索开展了廉政谈话提醒工作。
2020年12月24日,驻市人社局纪检监察组召开了全市人社系统以案促改分析座谈会,会上驻市人社局纪检监察组组长李石橹同志再次就相关政策对干部进行了宣传,鼓励存在问题的干部主动向组织讲清楚,放下包袱,做一名“忠诚、干净、担当”的党员干部。