近日，新乡市人民政府印发了《新乡市“十四五”人才发展、人力资源开发和就业促进规划》（以下简称《规划》），现将主要内容解读如下：

一、编制背景

按照新乡市委市政府办公室《关于印发＜新乡市“十四五”专项规划目录清单＞的通知》要求，为指导全市“十四五”时期人才发展、人力资源开发和就业促进高质量发展，依据《新乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《河南省“十四五”人才发展、人力资源开发和就业促进规划》，市人力资源和社会保障局牵头，在广泛征求市直各有关单位、各县（市、区）政府意见的基础上，编制了《新乡市“十四五”人才发展、人力资源开发和就业促进规划》。

 二、主要内容

《规划》在全面梳理新乡市“十三五”人才发展、人力资源开发和就业促进发展现状的基础上，系统分析了未来一段时期我市人才发展、人力资源开发和就业促进面临的形势，提出了“十四五”时期的发展思路及发展目标，从不断壮大提升人才队伍规模质量、大规模开展职业技能培训和深入实施就业优先战略等三个方面明确了“十四五”时期重点任务。

《规划》共分十二大部分，具体如下：

第一部分，发展基础与主要目标。总结“十三五”时期发展成绩、存在问题，分析“十四五”时期面临形势及要求；阐述“十四五”时期人才发展、人力资源开发和就业促进发展的指导思想、基本原则和发展目标。

第二部分，汇集一流人才队伍，打造中原人才高地。创新完善人才引进机制，发挥引进人才平台效能，实施人才集聚工程。

第三部分，完善人才培育体系，发挥人才实用效能。重点培育领军人才和高水平团队，持续培育专业技术人才和技能人才队伍，加大培育产业人才队伍，按需求分类培育人才队伍。

第四部分，优化人才使用机制，激发创业创新活力。健全人才评价体系，持续落实职称制度改革，加大人才激励机制，畅通人才流动机制。

第五部分，加强服务保障，营造优良人才发展环境。建立综合性人才服务平台，构建多层次人才保障体系。

第六部分，推进“技能河南”建设，提升劳动者技能素质。构建系统完备的技能人才培养体系，开展大规模职业技能培训，提升职业技能培训质量，健全技能人才评价激励体系，健全职业技能竞赛体系。

第七部分，建设高标准人力资源市场体系，推进人力资源服务业高质量发展。加强人力资源市场建设，规范人力资源市场秩序，促进人力资源服务业高质量发展。

第八部分，坚持经济发展促进就业，持续扩大就业容量。继续实施就业优先工程，全面增强就业吸纳能力，不断培育就业新动能，提高区域就业承载力。

第九部分，优化创业生态，发挥创业带动就业效应。支持创新创业，服务创新创业，激发创业活力。

第十部分，强化重点群体就业支持，增强就业保障能力。促进高校毕业生就业，重视城镇青年就业，加强退役军人就业支持，推进农村劳动力转移就业，统筹其他重点群体就业。

第十一部分，加强公共就业服务体系建设，稳定和谐劳动关系。健全全方位公共就业服务体系，做好就业风险预警，改善就业条件，促进平等就业，构建和谐劳动关系。

第十二部分，强化规划实施保障。坚持党的领导，强化组织协调，加强要素保障，健全实施机制。